İşsizlik Fonu İşsize Değil İşverene Çalışıyor

Her 100 işsizden sadece 17’si işsizlik ödeneği alabildi. Fon giderlerinde işverenlerin payı yüzde 51,6’ya çıkarken işçilere ayrılan pay yüzde 28,5’te kaldı.

İşsizlik Fonu İşsize Değil İşverene Çalışıyor

Her 100 işsizden sadece 17’si işsizlik ödeneği alabildi. Fon giderlerinde işverenlerin payı yüzde 51,6’ya çıkarken işçilere ayrılan pay yüzde 28,5’te kaldı.

İşsiz kalan milyonlarca çalışanın güvencesi olması amacıyla kurulan İşsizlik Sigortası Fonu’nda kaynakların yönü değişti. DİSK Araştırma Merkezi’nin (DİSK-AR) Ağustos 2026 tarihli araştırmasına göre, fonun giderlerinde işsizlere yapılan ödemelerin payı gerilerken işveren teşviklerinin payı hızla yükseldi.

2016 yılında İşsizlik Sigortası Fonu giderlerinin yüzde 37,4’ü işsizlik ödemelerine ayrılırken, bu oran 2026’nın Ocak-Temmuz döneminde yüzde 31’e düştü.

Aynı dönemde işverenlere yönelik doğrudan ve dolaylı teşviklerin giderler içindeki payı ise yüzde 20,3’ten yüzde 44,3’e yükseldi.

Fonun Yarısından Fazlası İşverene

DİSK-AR’ın hesaplamasına göre 2023-2026 Temmuz döneminde İşsizlik Sigortası Fonu kaynaklarından işverenlere, işçilere ayrılan kaynağın yaklaşık iki katı aktarıldı.

Son üç buçuk yıllık dönemde fon giderlerinin:

- Yüzde 51,6’sı işverenlere,

- Yüzde 28,5’i işçilere ayrıldı.

Böylece işsizlik karşısında gelir güvencesi sağlaması beklenen fonda kaynakların ağırlığı işveren teşvikleri lehine değişti.

İşsizlerin Büyük Çoğunluğu Fondan Yararlanamıyor

Fonun işsizlere ne ölçüde ulaştığını gösteren en çarpıcı veri ise işsizlik ödeneğinde ortaya çıktı.

Haziran 2026’da her 100 işsizden yalnızca 17’si işsizlik ödeneği alabildi.

Başka bir ifadeyle, her 100 işsizden 83’ü işsizlik ödeneğinin dışında kaldı.

İşçiden Alınan Primle İşverene Destek

İşsizlik Sigortası Fonu; işçinin yüzde 1, işverenin yüzde 2 oranındaki primi ve devletin yüzde 1’lik katkısıyla finanse ediliyor. Fonun gelirleri ayrıca yatırım ve diğer gelirlerle büyüyor.

Ancak DİSK-AR’ın ortaya koyduğu veriler, fon giderlerinin dağılımında önemli bir değişim yaşandığını gösteriyor.

2016-2026 döneminde işçilere ayrılan pay 6,4 puan azalırken, işverenlere aktarılan kaynakların payı 24 puan arttı.

İşsizlik Fonu İşveren Destek Fonuna Dönüştü 

DİSK-AR, bu değişimin İşsizlik Sigortası Fonu’nun kuruluş amacıyla bağdaşmadığını hatırlatıyor. Araştırmada, fonun giderek bir “işveren destek fonu” niteliğine büründüğüne dikkat çekiliyor.

Kuruluş amacı işsiz kalan sigortalılara gelir desteği sağlamak olan fonun; işveren teşvikleri, aktif işgücü programları ve çeşitli istihdam destekleri için daha fazla kullanılması, fonun önceliğinin kim olduğu sorusunu yeniden gündeme getiriyor.

Rakamların ortaya koyduğu tablo ise çarpıcı: İşsizlik Fonu büyürken, fondan doğrudan yararlanan işsizlerin payı geriliyor; işverenlere aktarılan kaynakların payı ise hızla artıyor.